Por Vilma Filici
Todo indica que estamos a las puertas de un eventual programa de regularización para las personas que viven de forma indocumentada en Canadá, el cual podría ser presentado por el gobierno liberal ante la legislatura en la primavera de este año. Esto implicaría que su implementación podría dar inicio hacia finales del 2024 o a principios del 2025. Mientras ese programa llega, que esperamos que llegue, ¿qué otras opciones hay para que los indocumentados puedan obtener un estatus permanente en Canadá?
Interesantemente, en estas últimas semanas han llegado a mi oficina muchas personas que se encuentran en el país de manera indocumentada y que quieren regularizar su situación. Y básicamente lo que estoy haciendo con ellos es que estoy haciendo un análisis para distintos programas, dos en los que pueden aplicar de forma inmediata si cumplen con los requisitos, y un tercero que es el que estamos mencionando, que es el de regularización.
La primera pregunta que les estoy haciendo a las personas que llegan es en qué están trabajando. Y si están trabajando en construcción les pregunto si están trabajando en la zona metropolitana de Toronto, y evalúo si calificarían para este programa, que es el programa de los trabajadores de la construcción, el cual fue extendido hasta finales de julio del 2024.
Este programa básicamente requiere que la persona haya entrado al país legalmente, que después se haya quedado indocumentada y que tengan un mínimo de cinco años en Canadá. También requiere que hayan trabajado en la zona metropolitana de Toronto en construcción, y hay listadas una serie de ocupaciones dentro de la construcción que son en las que tienen que haber trabajado para calificar. En adición, también tienen que demostrar que han trabajado tres años en el área de la construcción, en la ocupación especifica, y deben tener un familiar en Canadá que sea residente permanente o ciudadano canadiense.
El familiar puede padre, hijo, abuelos, nietos, hermanos, sobrinos, tíos, primos (esta es la única categoría donde los primos pueden verse como parte de la familia), pueden ser por supuesto parejas (esposa o esposo, o pareja en unión libre), o niños nacidos en Canadá. Si la persona cumple con esos requisitos, entonces hay que llenar un formulario que se encuentra en la página del Sindicato de Trabajadores Canadienses, quienes están encargados por parte del gobierno de evaluar los casos.
Al sindicato se le da toda la información, pero no al Departamento de Inmigración, y el sindicato es el que va a asegurarse de que la persona cumpla con todos esos requisitos, y si el trabajador cumple con todos los requisitos, entonces el sindicato le va a da una carta con la que ellos pueden iniciar el trámite para la residencia permanente.
Para las personas que cumplan con este perfil, esta es una excelente oportunidad de llenar ese formulario y mandarlo al sindicato. El sindicato, como podrán imaginar, está súper ocupado, entonces las respuestas no son inmediatas, pueden llegar a tomar tiempo, pero de todas maneras no se pierde nada con mandar ese formulario.
La segunda opción es para las personas que no cumplen con los requisitos para el programa de la construcción y que no viven en la zona metropolitana de Toronto. Lo que se puede hacer es una evaluación del caso para ver si la persona tiene los méritos necesarios para ser aceptado por Razones Humanitarias y de Compasión. Y si tienen un caso fuerte de establecimiento económico, establecimiento social, otros motivos como problemas en el país de origen, problemas médicos que no pueden ser tratados en el país de origen, si tienen niños nacidos en Canadá o niños que han llegado de muy pequeños y se han criado en Canadá y su vida ahora está aquí, entonces deberían presentar esta solicitud por Razones Humanitarias y de Compasión.
El programa de Razones Humanitarias y Compasión en realidad no tiene requisitos específicos. Un Oficial de Inmigración es el que decide si la persona va a ser aceptada y se le va a dar la residencia o no, pero nosotros que trabajamos en el tema tenemos una idea bien clara de qué casos sí pueden llegar a ser aceptados y qué casos no. Entonces, no estoy diciendo que cualquier persona que no califique como trabajador de la construcción puede presentar su caso por razones humanitarias y de compasión.
Hay ocasiones en que las personas tienen que seguir trabajando, o tienen que juntar más dinero, o tienen que involucrarse en actividades comunitarias o voluntariado, o tienen que aprender inglés o francés para poder tener los méritos necesarios. Es decir, que hay ocasiones en que se tiene que trabajar un poquito más para asegurarse de que el caso está más fuerte antes de presentar la solicitud.
La tercera opción es esperar el programa de regularización. Este programa lo hemos estado esperando desde el 2015 o 2016, porque cada vez que ha habido elecciones, el Primer Ministro de Canadá les ha dicho a los distintos ministros de inmigración que uno de sus mandatos principales es que tienen que crear este programa de regularización. Y hemos escuchado muchísimo acerca de esto, pero ya estamos en el 2024 y todavía este programa no se ha lanzado.
Lo último que supimos en una declaración que dio el ministro de inmigración al periódico Globe and Mail es que tiene la intención de presentar el proyecto de ley en la primavera, y si el proyecto es aceptado, nuestras proyecciones son de que para finales de año se pueda empezar a trabajar con este programa de regularización. No sabemos a ciencia cierta cuáles van a ser los requisitos, pero hay que tener en cuenta que es un programa que va a tener requisitos y que la persona tiene que calificar. Es decir que no todo el mundo va a calificar.
Lo que dijo el ministro de inmigración cuando dio esas declaraciones es que piensa regularizar un número significativo de personas que se encuentran indocumentadas, y se habló hasta de 500,000 indocumentados.
Por la experiencia que tenemos con otros programas de regularización en el pasado, sabemos que personas que tengan problemas médicos o que tengan problemas con las autoridades policiales en Canadá o en cualquier otro país van a ser inadmisibles. Entonces, si hay personas que están esperando el programa de regularización y han tenido problemas con las autoridades en Canadá, deben ver la posibilidad de obtener un “Record Suspension”, que se hace por medio del Parole Board of Canada. Las personas que hayan tenido problemas en el país de origen siempre pueden hacer una solicitud para rehabilitación, o se puede hacer una evaluación para ver si ya con el pasar del tiempo están rehabilitados.
También creemos que va a ser sumamente importante el tener conocimientos de inglés o francés, poderse manejar en uno de los dos idiomas, el haber trabajado, el haberse mantenido, el haber tratado de mejorar las posibilidades de empleo en un futuro, y básicamente el establecimiento y el no tener inadmisibilidades.
Entonces las personas pueden prepararse. Es decir, si no tienen un buen caso de Razones Humanitarias y de Compasión, y si no califican para el programa de trabajadores de la construcción, pueden ir preparándose para el programa de regularización. Para ello pueden ir estudiando inglés, juntando dinero, es decir prepararse para que en el momento que llegue este programa de regularización tengan buenas oportunidades de poder hacer una solicitud efectiva que los conduzca hacia la residencia permanente en Canadá.